市人大代表越秀区联组第二组视察小结

　　2018年11月15日下午，广州市第十五届人大越秀区代表联组第二小组的代表们就疏解“非中心城区功能”，推动商务楼宇改造升级与专业市场疏解外迁工作情况进行了集中视察。视察组一行实地察看了万菱广场，听取了区发改局相关工作情况汇报，并与区发改局、区商务局、区房管局、金融街管委会、人民街及市相关部门进行座谈。最后代表们集中进行讨论酝酿，意就相关工作形成建议,为市人大会议做好准备。区人大、区政府领导及有关部门负责人陪同代表视察。现将这次视察情况综合如下：

　　近年来，按照市委、市政府工作部署，我区学习借鉴北京市疏解非首都功能的经验，率先全市开展非中心区功能疏解工作，明确疏解方向，疏导结合推动专业市场升级外迁，结合重点工作推动城市管理升级。目前，疏解非中心区城市功能取得了一定进展。在视察万菱广场过程中，可以看到商场不断转型升级，一是加强硬件方面的改造，改变以往专业市场“脏乱差”的刻板印象，打造优质的商业楼宇，提升整体形象。二是创新经营业态，建设无人销售体验中心，推出“微客服”等一站式服务。

　　在当前工作中，我区疏解非中心城区功能工作存在以下难点：一是市区联动机制有待形成，以区为单位推动相关工作存在一定困难；二是疏解工作缺乏刚性政策支持，如未出台新增产业禁止和限制目录，无可量化评价标准指标。三是城市更新改造难以实现经济平衡，作为中心城区，我区国土开发量高达93%，城市发展空间受限，城市更新改造负担较重。

　　与会代表充分肯定了区委、区政府对推动越秀转型升级的信心、决心，积极探索适合我区发展的业态，项目落地、方向明确、初见成效。并将党的领导走到了一线，做到了党建引领。代表们提出：要改变市对区的考核方式，避免唯GDP的考核模式，明确各区功能定位；要明确越秀在粤港澳大湾区建设中的定位，将越秀疏解非中心城区功能放在市的框架下思考，明确片区规划，确定片区功能，更加符合大局符合实际；要大力改造海珠广场品牌，挖掘历史故事，打造城市客厅；要在融资上下功夫，从时间和空间上平衡，可参考花城广场建设的成功经验，利用融资解决资金问题推动片区发展；要打造宜居城市，突出花城的定位，建设立体花城，打造建设城市名片、城市地标；要加强食品溯源，打造食在广州的名片；要发挥越秀优势，利用历史文化资源，建设民宿，利用教育资源，做幼儿园、小学、初中、高中、成人教育一条龙，利用健康医疗资源，建设养老产业。

　　根据需要协调的问题，代表们表示，将在市人大会议上提出建议，推动相关问题得以有效解决。