广州市越秀区人大常委会对《关于广州市越秀区2017年决算（草案）的报告》及《关于广州市越秀区2017年度区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》的审议意见

　　2018年10月29日，广州市越秀区第十六届人大常委会召开第二十二次会议，会议分别听取了区财政局局长徐卉瑜受区政府委托所作的《关于广州市越秀区2017年决算（草案）的报告》和区审计局局长陆伟刚受区政府委托所作的《关于广州市越秀区2017年度区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。

　　常委会组成人员认为，2017年区政府及财税部门全面贯彻党的十九大精神，落实省、市、区委决策部署以及各项财政政策，深入贯彻实施预算法，围绕全区中心工作，坚持以高质量发展为主线，依法加强收入征管，优化支出结构，进一步完善预算管理，区财政预算执行情况总体较好，财政收支实现基本平衡。审计部门积极拓展审计领域，突出审计重点，对2017年度区本级财政预算执行和其他财政收支依法开展审计监督，揭示查出问题，提出具体建议，保证了区级决算审查的完整性、科学性，充分发挥了审计监督的积极作用。

　　会议同意区人大财经委提出的《关于对越秀区2017年决算报告及审计工作报告的初审意见》，决定批准区人民政府提出的越秀区2017年决算。

　　同时，常委会组成人员指出，2017年区级财政决算和审计工作报告中也反映出一些困难和问题，主要是：预算收支平衡难度依然存在，稳增长和财政统筹平衡能力还需进一步增强；一些部门预算项目执行不够严格，预算的约束力有待进一步强化；部分单位对财务管理认识不够，内部管理和制度执行落实不足等。对此，常委会组成人员提出如下建议：

　　1.用活财税政策促进发展。财政部门要加强对财政运行情况的监测、分析，促进财政政策与产业、区域等经济政策的协同配合，增强政策调控合力，推动区域经济发展，努力化解收支矛盾，确保全区财政平稳健康运行。

　　2.提升预算收支管理效能。一是加强财政收支的评估工作，科学编制财政预算。充分考虑我区财力状况，坚持量力而行的原则，各预算单位应科学合理地测算年度工作任务，真实完整地编制各项支出；财政部门要加强对各部门申报项目的审核和综合调控，提高财政资金配置效益，进一步促进年度财政预算科学、准确、有效。二是强化预算执行法治意识，加强绩效管理。着力加强对各单位、各部门相关财经政策法规的宣传和指导，严格执行内控制度，完善财务收支流程监管，确保财政资金依法合规运行。

　　3.狠抓审计发现问题整改。进一步加大财政支出结果和政策落实情况跟踪审计力度，落实部门整改责任，对审计报告中提出的问题，认真分析总结问题产生的原因，重点研究和着力解决部门预算执行力不强的问题，进行有效防范和管控；将审计重点向支出预算和政策拓展，探索建立审计查出问题及审计整改结果与财政预算分配相衔接的工作机制，促进预算收支与政策要求、绩效情况结合更加紧密，进一步提高审计监督实效。